Після початку повномасштабного вторгнення пріоритетом держави було виживання економіки, тому фінансову допомогу підприємствам надавали максимально швидко і без зайвих формальностей. Проте тривала відсутність нагляду за цим процесом створює ризики для здорової конкуренції.
Новий євроінтеграційний документ повертає чіткі правила гри та посилює роль Антимонопольного комітету України (АМКУ). За словами одного з авторів проєкту, заступника голови профільного комітету ВР Олексія Мовчана, реформа є обов’язковою умовою для інтеграції до ЄС та виконання умов програми Ukraine Facility.
Законопроєкт кардинально оновлює підходи до розподілу бюджетних коштів та податкових пільг для підприємців.
Головні нововведення:
- Повернення фінансового контролю. АМКУ знову аналізуватиме та оцінюватиме доцільність надання держдопомоги. Водночас для прифронтових та тимчасово окупованих територій діятимуть спеціальні гнучкі правила, які відповідають нормам законодавства ЄС.
- Нові фінансові ліміти (незначна допомога). Запроваджуються чіткі європейські обмеження на сукупний обсяг підтримки за будь-який трирічний період: до 300 тис. євро для звичайних комерційних проєктів та до 750 тис. євро для підприємств, що надають послуги загального економічного інтересу.
- Перехід у цифру та відкритість. Процедури погодження стануть швидшими завдяки інструменту попередніх консультацій. Крім того, в Україні з’явиться публічний електронний реєстр, де кожен зможе побачити, хто і скільки отримав від держави.
- Об’єктивні критерії оцінки. Чітко прописуються рамки підтримки для окремих галузей, культури, важливих інвестиційних програм та регіонального розвитку.
- Повернення незаконних коштів. Посилюються інструменти моніторингу та звітності. Якщо допомогу буде визнано такою, що шкодить конкуренції, її фінансування припинять, а кошти змусять повернути.
Попри повернення до жорстких європейських стандартів, законопроєкт адаптований під українські реалії. Кабінет Міністрів збереже право оперативно регулювати правила підтримки під час дії воєнного стану, в період відновлення країни чи у разі виникнення інших форс-мажорів. Це дозволить державі реагувати на виклики миттєво, уникаючи бюрократичної тяганини.
Джерело: заступник голови Комітету ВР з питань економічного розвитку Олексій Мовчан